head_bg

        проект Знак качества

Кодекс общественного контролера – участника проекта «Знак качества»

Статья 1

Кодекс общественного контролера – участника федерального проекта «Знак качества» (далее – проект «Знак качества»), устанавливает принципы и правила проведения мероприятий общественного контроля, нормы поведения общественного контролера, рекомендации по практическому проведению и реализации результатов общественного контроля для каждого участника проекта, желающего осуществлять общественный контроль за качеством товаров и услуг в рамках проекта «Знак качества».

Статья 2

Правовой основой для общественного контроля за качеством товаров и услуг являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также комплекс норм, содержащийся в ряде законов, предоставляющих гражданам и общественным объединениям право осуществлять общественный контроль в Российской Федерации.

Статья 3

Общественный контроль, как форма общественной деятельности, осуществляется в целях развития институтов гражданского общества, повышения активности граждан, вовлечения членов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и ее сторонников в проектную работу.

Статья 4

Общественный контроль за качеством товаров и услуг – это общественная публичная  деятельность, направленная на выявление, пресечение нарушений потребительского законодательства и восстановление законных прав и интересов потребителей,  обеспечение потребительской безопасности.    

Статья 5

Основными целями общественного контроля за качеством товаров и услуг являются практические действия, направленные на повышение уровня потребительской безопасности широкого круга граждан, формирование цивилизованного потребительского рынка и достижение баланса интересов всех его добросовестных участников – потребителей, производителей, продавцов, а так же органов власти и местного самоуправления.

Статья 6

Основными принципами осуществления общественного контроля за качеством товаров и услуг являются:

  • Соблюдение законности при проведении мероприятий общественного контроля.

  • Публичность – общественный контроль осуществляется в интересах всех граждан, является публичным видом деятельности, его результаты предаются огласке, публикуются в открытых источниках.

  • Добровольность – общественный контроль осуществляется на добровольной основе, исходя из личной инициативности каждого участника проекта «Знак качества»   и его активности как гражданина. 
      
  • Соблюдение справедливости - общественный контроль осуществляется беспристрастно, независимо, непредвзято по отношению к объекту общественного контроля, его результаты не могут быть использованы в корыстных целях.

  • Доказательность – результаты общественного контроля должны быть закреплены фактами и оформлены документально.

  • Соблюдение доступности – любой участник проекта «Знак качества» может стать общественным контролером и участвовать в мероприятиях общественного контроля, признавая и соблюдая  нормы и правила, установленные законодательством и  настоящим Кодексом общественного контролера, действуя в целях эффективной реализации проектных задач.

  • Сотрудничество – общественный контроль осуществляется во взаимодействии с общественными организациями, в том числе с  общественными объединениями (организациями) потребителей, с органами исполнительной власти и местного самоуправления, со средствами массовой информации.

Статья 7

Любой гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия и  принимающий участие в реализации проекта «Знак качества»,  может быть общественным контролером проекта «Знак качества».  

Статья 8

Общественный контролер осуществляет свою деятельность в соответствии с концепцией, целями и задачами проекта «Знак качества»,  с плановыми мероприятиями по общественному контролю, утвержденными региональными рабочими органами проекта «Знак качества»,  руководствуясь законодательством Российской Федерации,  настоящим Кодексом общественного контролера, общепринятыми нормами общественного поведения и этики.

Статья 9

Общественные контролеры проводят мероприятия общественного контроля с целью:  

- контроля за соблюдением производителями, продавцами, исполнителями обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, требований к качеству и безопасности товаров и услуг;

- контроля за соответствием товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья граждан;

- предотвращения действий производителями, продавцами, исполнителями, которые могут вводить потребителей в заблуждение, причинять вред интересам потребителей.

Статья 10

После окончания мероприятия общественного контроля и с учетом его результатов общественные контролеры имеют право:

1) уведомить производителя, исполнителя, продавца в письменной форме о результатах общественного контроля, о нарушениях законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявленных в его ходе, предложить  добровольно устранить эти нарушения;

2) совместно с общественными объединениями (организациями) потребителей  - партнерами проекта «Знак качества» предъявить иск в суд о прекращении противоправных действий изготовителя, исполнителя, продавца в отношении неопределенного круга потребителей, выявленных в ходе проведения общественного контроля и зафиксированных в соответствующих бланках;

3) направить в орган государственного надзора (Роспотребнадзор), в Прокуратуру и в органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения качества товаров и услуг, выявленных в ходе общественного контроля;

4) распространять информацию (в том числе через СМИ) о  результатах общественного контроля;

5) вносить в органы Прокуратуры материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, установленные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Статья 11

Общественные контролеры не имею права:

1) именовать мероприятия, проводимые в рамках общественного контроля за качеством товаров и услуг,   проверками[1];

2) выдавать изготовителям, исполнителям, продавцам предписания[1] о прекращении выявленных нарушений,  по форме и содержанию схожие с официальными документами государственного надзора в области защиты прав потребителей;

3) составлять протоколы[1] об административных правонарушениях, рассматривать дела о таких правонарушениях и принимать меры по их предотвращению.

Статья 12

Действие настоящего Кодекса общественного контролера распространяется исключительно на участников проекта «Знак качества», осуществляющих мероприятия общественного контроля.

__________________________________________________________________________________________

 

[1]В соответствии со статьей 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» право на  совершение этих действий предоставлено органу государственного надзора в области защиты прав потребителей (Роспотребнадзор)

logo-zvezda kachestva 3